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山東：服務管理并重 推動保安行業健康發展
發布時間：2020-04-30
近年來，山東公安機關進一步加強和規范保安隊伍和保安服務業監督管理，有力促進了全省保安行業規范有序健康發展。2019年以來，全省各保安服務企業和保安員共出動2.6萬余人次參與社會面巡防工作，參與處置突發事件695次，向公安機關提供有價值信息41條，協助公安機關抓獲各類違法犯罪嫌疑人607名。
提升保安服務管理水平
山東共有700余家保安公司，山東公安機關不斷健全工作機制，全面提升保安服務管理水平，做好保安服務公司設立許可、保安培訓單位許可審批工作，對保安培訓單位許可全面實行告知承諾制度，進一步簡化行政審批工作手續和流程，壓縮行政審批時間，提高行政審批工作效率。2019年，全省共審批保安服務公司259家、保安培訓單位19家。
山東公安機關明確工作職責，全面構建起省、市、縣(市、區)、派出所四級監管體系，確保監管無死角、管理無縫隙。棗莊市公安局選派業務精通、年富力強的民警組建保安監管支隊，各分局成立專門的保安監管機構或配備專職民警，各派出所明確1名專(兼)職監管民警，社區民警負責摸排轄區保安從業單位基本情況，監督管理社區保安隊，形成職責明晰、上下聯動、獎罰有據的監管工作體系。
山東公安機關堅持服務與管理并重，不斷優化服務流程、減免辦事證明材料，對保安員證核發等服務事項，從簡化辦事環節、降低辦事人員跑動次數等方面，努力做到一次辦好。他們還鼓勵支持保安企業多元化發展，銀和金融押運有限公司創建的現金一站式集成服務模式，可滿足銀行客戶、社會企業在人民幣橫向調劑、現金配送、清分等現金業務方面的多樣化需求，廣受好評。
凈化保安服務市場秩序
山東公安機關加強和規范保安隊伍和保安服務業監督管理，進一步凈化保安服務市場秩序，促進保安服務市場健康長遠發展。
去年3月以來，山東公安機關認真梳理全省保安隊伍和保安服務市場存在的突出問題，部署開展保安隊伍排查整治工作和保安服務市場清理整治專項行動。通過深入細致的調查摸底，及時發現、認真梳理保安從業單位經營和管理中存在的突出問題，嚴格履行監管責任，堅決清理一批不符合條件的從業主體，堅決查處一批違法違規行為，督促保安從業單位完善各項管理制度，規范保安服務。
為保證治理成效，山東公安機關向全省16個地市派出督導檢查組，進行異地交叉檢查，對檢查中發現的問題及時通報和反饋，并列入全年綜合考評結果，有效促進了整治工作的開展。他們還督促指導武裝守護押運公司加強基礎設施建設，確保武裝守護押運安全運營。一年來，全省各級公安機關保安監管部門已查處未經備案擅自從事保安服務單位76家、自行招用保安員單位和超范圍提供保安服務單位7家。經過治理整頓，全省保安隊伍形象明顯提升，戰斗力顯著增強，全省保安服務市場秩序明顯好轉，違法違規經營問題得到有效治理。
激發保安隊伍榮譽感
為有效提升保安隊伍素質和執勤服務技能、應對處置突發事件能力及服務能力，山東公安機關不斷加強保安員基本崗位技能培訓，結合不同服務崗位職責規定，大力開展全員教育培訓和練兵活動。2019年，全省共組織保安員資格考試35169人，核發保安員證33527人，15645人次參加了崗位技能練兵比武活動。
全省各級公安機關注重發揮保安企業和保安員點多面廣優勢，建立信息收集研判工作機制，引導廣大保安從業單位及保安員及時收集上報執勤中發現的治安信息，積極投身社會防控工作。滕州市公安局創新實施校園保安護衛大隊、銀行武裝守護押運大隊、金融巡護隊、社區保安隊“四隊”管理工作舉措，打造治安防控聯勤聯防大格局。濟南市公安局建立警保聯動機制，依托智能化警保聯動防控平臺，構建“市局—分局—派出所—保安從業單位—保安隊伍”五級社會安保力量指揮調度體系。
為激發保安隊伍的正能量，不斷提升保安隊伍的良好形象，山東公安機關開展了形式多樣的保安行業主題宣傳活動。全省各地公安機關結合實際，組建優秀保安員宣講團，在保安服務企業內部、服務單位和大型社區開展宣講，同時開展保安進社區、進校園、進企業、進農村宣傳活動，發動全省保安從業單位和保安員宣講防侵害、防盜搶、防詐騙、防傳銷等安全防范知識，社會反響良好。
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